着陳璇這番模樣林廣宇微微有些笑意——被你嚇了在不過找回場子。

“天道深遠貴不可言！”陳璇一邊回味着那幾句話一邊又將事情的前因後果想了一遍終於點點頭道“天幸此書落於臣妾之手若取拾者有不臣之心天下難安。”

這卻是一句大實話——陳璇不過囫圇吞棗讀了若幹篇章脾氣秉性已遠較同時代女性來得前衛若是落到陰謀家手中天知道會亂成什麼模樣。

望着化成一團灰燼的“天書”林廣宇大呼僥倖但在面上卻依然沉靜如水——當了一年多的皇帝涵養功夫已經愈見其深。他笑道：“那一句‘天道深遠貴不可言’其實也應驗了。”

剛纔還對答如流的陳璇這回卻低下了頭漲紅了臉悄聲細語地說道：“謝皇上恩典。”

“皇後仙逝中宮無主你既有見識當有所主舉凡家事儘可放心去做若有不懂處可與內務府大臣商量後辦。”林廣宇鄭重其事地說道“皇宮各制明面上看處處得當其實早已腐朽朕急欲整飭無奈國事倥傯實在抽不出時間。大行皇後雖然有心但一來見識有限二來魄力不足不過勉強維持。朕對你倒是寄予厚望。”

林廣宇沒有明說但陳璇聽得出來隱然間便是將來要立自己爲後的意思她急忙推辭道：“臣妾不過歪讀了幾本書何德何能？再者資歷不深。威信未立。如何使得？”

“朕說你行便行。”林廣宇微微一笑“皇後大行後留下一女目下雖有嬤嬤照看。但幼年喪母畢竟極哀。明日滿月朕將詔告天下冊封其爲固倫嘉仁公主（一般中宮之女方可冊封爲固倫公主否則爲和碩公主）今後便由你做她的額娘。朕與皇後辛勞半生只留下這點骨血望你好生照看視爲己出。”

“臣妾遵旨！”

“另外醇親王福晉傳話之時不知有沒有將容齡一事告知。”

“隱約提及。”

“這便好。容齡也是要進宮地她與你一般都是留洋歸來無非一滿一漢而已。”林廣宇一本正經地說道。“你性格脾氣朕已經知曉希望將來不要太過強勢要有容人之雅；當然你也儘可放心。容齡處朕亦會交代。”

一入宮門深似海。作爲帝王地妃子最難受的就是不得不接受與其他女人分享同一個男人的事實。以及時刻生活在宮鬥、爭寵地事實林廣宇看得極爲清楚故而不得不未雨綢繆。

“嗯。”這一聲應得極爲低沉。

“瑾妃年老糊塗爲人亦太過計較小節你不要與她一般見識。大事要講原則小事講風格。”林廣宇覺得自己嘮嘮叨叨、婆婆媽媽交代個沒完可偏生哪一樣都不能掉以輕心否則後宮一旦亂起來他第一個深受其害是故不得不慎重起見。

……

文官考試在擺平陳家兩姐妹後公示期正式結束。雖然對兩人的處理意見外界不無猜疑但又逮不着合適的理由。因爲冒名頂替固是重罪但兩姐妹報名所用之名號純系捏造根本是無中生有冒名是冒了頂替卻不能坐實硬要宣判也是於法無據。更何況小公主敕封之後林廣宇大赦天下除謀反、謀逆、貪贓、瀆職外一般罪行一概予以豁免陳家姐妹縱有罪行自然也在赦免之列。最後也是最最重要的一條便是二女的今後去向已爲人所知任何想藉此事生非者都要掂量一下自己的分量。不要說龍顏大怒單就觸怒目前炙手可熱地唐紹儀便頗有風險。

由此一樁可大可小的案件便讓林廣宇給硬壓了下來也算是第一次文官考試中一個不大不小的插曲。

當然文官考試的結果雖然塵埃落定但考試所帶來的影響卻纔剛剛開始。

在文官考試中有一份答卷明確指出：在帝國已設立責任內閣和完成第二輪官制改革後中樞體制已足見完備雖稱不上完美仍有細調的必要但畢竟已進步了不少接下來的重任該是由上而下、由內而外逐步推廣否則“即便中樞章程已定地方若不妥爲銜接輕則事體不順、辦差不力

諉扯皮致傷國計。”

這番話卻是說到了點子上倘若機構改革只有朝廷一家熱衷地方各省依舊維持現狀那麼政令不出京師、大政決於地方的可笑情形依然很難避免。除了這一點外在林廣宇眼中地方官制地弊端還在於兩個方面。

一個是層級過多信號失真。自朝廷以下有省、道、府、廳、州、縣各級垂直性過於強烈條塊分割過於明顯每一級在向下傳遞信號時都會加上本級的地方特色結果一樣好端端的政策到了縣裏恐怕已走形地不成*人樣比如某縣攤派一筆5兩銀子的費用經過各層層層週轉利用火耗等各種文章真正到了朝廷手中可能不到3兩。如果非要湊齊5兩不可那麼實際上該縣所要徵收地費用當在8兩以上大大加重了民衆負擔。另外這種層級過多的危害還在於權力地失衡。遇有好處各級層層伸手處處加碼遇有害處各級紛紛搖頭向下推諉。

一個是平級太少過於集中。以某縣爲例知縣大人既是一縣之長同時還要兼任警察局長、財政局長、教育局長等多種身份、多重維度的角色。在封建時代因爲事體不多還可以勉強應付但在洋務開始尤其是新政相關機構設立後知縣一人根本忙不過來他要麼虛應差事要麼委託給師爺經辦種種不如意躍然紙上。造成這種原因的主要就是清代官職內重外輕的緣故自督撫衙門以下不設屬官各省各級地方政府機構編制數量甚少。迫使當權者只能做出兩個選擇要麼是虛與委蛇、得過且過要麼是由主官個人自闢幕府聘請幕友擔任差事。前者不利於行政的開展後者使職官在貌似精簡的背後存在龐大的隱形隊伍而且還往往使得主官面臨經濟壓力——所有幕僚都是需要主官掏錢支付月俸的。主官愈老實、愈清廉他所遇到的經濟壓力也便愈大。林廣宇深知局處所和衙署科房的無節制膨脹和幕僚的隱形職官化使得權力體系蘊藏着結構性矛盾。

在養心殿召開的御前會議上與會的唐紹儀、徐世昌等人一致同意開展第三次官制改革的思路但對於具體如何去做衆人的意見卻不統一。

唐紹儀主張先立後破大破大立。即主張由朝廷討論決定一套地方機構新體系然後以此下各地行政體系一律廢止所有人員一律停止職務然後按照類似於文官考試的要求進行優化重組。

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徐世昌畢竟慎重些主張先破後立小破小立主張在各級設立輔助決策機構然後將原本層級過多中的人員6續然後根據秉性與能力進行調離充實這些輔助決策機構。等到舊有層級的人員調整得差不多後再撤銷該層級。這一做法雖然穩妥但卻留下了巨大的操作空間。

到底怎麼辦呢？林廣宇有些頭痛在心裏上他是認同於唐紹儀的觀念的要有大破大立的思想；但在理性上他又覺得徐世昌的話語很有借鑑意義真要把這些地方官員的飯碗砸了將來足可釀成不可收拾的局面。

夾在中間的戴鴻慈等人便有些爲難了在林廣宇的一再催促下他吞吞吐吐地說了自己的意見：“臣意兼收幷蓄並妥善挑一省份試驗倘若果有成效將來再向全國推廣不遲。”

自從要將直隸建設爲模範省的倡議出臺後直隸一直猶如擔當試驗的小白鼠一般進行了好幾項的試驗取得的成績亦非常爲人稱道。是故林廣宇一問起來衆人便紛紛提議直隸。

方案是定下來了可從哪裏着手呢？君臣間亦陷入了迷糊——這可不是隨意謅一個便可應付的。

良久唐紹儀抬起眼來說道：“臣有個突破口。”

“什麼快說。”

唐紹儀報出整串的名詞林廣宇微微點頭便覈准了。

第三次官制改革果然已經迫在眉睫。

ps：本來覺得小說太過嚴肅想增添點趣事讓諸位開懷一笑結果書評區居然炒成這樣罪過罪過今後將繼續書寫嚴肅。()