說起來，遼人選擇向大宋移交這些外島的治權。

除了兩國確實早有約定，且已達成了共識外。

主要還是現在遼國有求於大宋。

無論是其國中的日用需求，還是對北高麗、日本等新徵服領土的安撫，又或...